試論農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)研究
論文摘要：依據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的管理和應(yīng)用實(shí)踐，提出農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類與編碼的原則和方法，將統(tǒng)計(jì)信息對(duì)象按既定的原則進(jìn)行分類編碼，建立了規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定了國(guó)家及省級(jí)《農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類與編碼》標(biāo)準(zhǔn)。
論文關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)信息；分類編碼；空間信息系統(tǒng)；信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
信息分類編碼是信息存儲(chǔ)、處理、交換及共享的基礎(chǔ)…。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)各種專題數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)雖已先后建成，但有關(guān)信息采集、處理與共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定相對(duì)為滯后。對(duì)信息進(jìn)行分類能夠使信息系統(tǒng)條理清楚，易于管理，并能夠方便地從中提取不同類型的信息加以分析利用。而采用信息分類編碼是解決信息分類問(wèn)題的有效方法。
自從開(kāi)展信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化工作以來(lái)，一直沒(méi)有適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)。因而迫切需要進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的分類與編碼，以滿足各有關(guān)方面對(duì)信息資源共享的需求。如何建立起一個(gè)可供統(tǒng)計(jì)各部門(mén)統(tǒng)一使用的國(guó)家產(chǎn)品分類編碼標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化，最終實(shí)現(xiàn)信息的共享，已成為統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化是統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，是統(tǒng)計(jì)信息化過(guò)程中的一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)完善的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類編碼體系，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息共享和各類應(yīng)用系統(tǒng)建立都至關(guān)重要。
1、統(tǒng)計(jì)信息分類編碼概念
分類編碼是指把研究對(duì)象按各自的特征、特性進(jìn)行分類，并按一定的規(guī)則編排成數(shù)字碼或數(shù)字、字母混合碼的過(guò)程。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)編碼就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類，將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)賦予一定規(guī)律性的易為計(jì)算機(jī)識(shí)別和處理的一組有序符號(hào)排列。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類編碼就是用字符(數(shù)字、字母或符號(hào))對(duì)不同的行政級(jí)別分屬不同類別的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分類，并按照不同的類別形成特定的規(guī)則和依據(jù)。
2、統(tǒng)計(jì)信息分類編碼原則
2．1分類原則我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了大量的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，各類統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容廣泛，但是還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的信息化的分類與編碼，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的檢索、處理、分析和信息服務(wù)等存在困難，不能滿足當(dāng)前綜合指標(biāo)檢索、分析、處理的要求，根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息處理的實(shí)際需要，制定如下的分類原則：①分類的結(jié)構(gòu)采用層級(jí)結(jié)構(gòu)，逐級(jí)展開(kāi)形成完整的分類體系；②分類要包括所有主要農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)類型，適合各種檢索、處理需要；③分類要保持統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的相對(duì)完整；④分類要處理好指標(biāo)層次與指標(biāo)分組的關(guān)系，加強(qiáng)分類的完備性。
2．2編碼原則根據(jù)國(guó)標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則》第3部分信息分類編碼(GB／T20001．3-2001)，結(jié)合農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的特性，將信息按如下原則分類與編碼。①科學(xué)性、系統(tǒng)性。以適合現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及應(yīng)用和管理為目標(biāo)，按照農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的屬性或特征進(jìn)行科學(xué)分類，形成系統(tǒng)的分類體系。②穩(wěn)定性。分類體系以各要素最穩(wěn)定的屬性或特征為基礎(chǔ)，能在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不發(fā)生重大變化。③完整性和可擴(kuò)展性。分類既要反映要素的屬性，又要反映要素間的相互關(guān)系，應(yīng)具有完整性。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的分類編碼工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要包含所有主要的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。④規(guī)范性。分類名稱盡量沿用習(xí)慣名稱，有國(guó)標(biāo)則遵循國(guó)標(biāo)，避免概念混淆。⑤唯一性。保證1個(gè)編碼對(duì)象僅賦予1個(gè)代碼，1個(gè)代碼只反映1個(gè)編碼對(duì)象。
3、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類與編碼方法
3．1分類方法信息分類的基本方法有線分類法、面分類法、混合分類法3種。基于統(tǒng)計(jì)信息的特性，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類采用線分類法(也稱層次分類法)，是將初始的分類對(duì)象按所選定的若干個(gè)屬性或特征，逐次地分成相應(yīng)的若干個(gè)層次的類目，并排成一個(gè)有層次的、逐級(jí)展開(kāi)的分類體系。線分類法層次性好，能比較好地反映類目之間的邏輯關(guān)系，實(shí)用方便，既符合手工處理信息的傳統(tǒng)習(xí)慣，也方便計(jì)算機(jī)的運(yùn)行處理。
3．2分類設(shè)計(jì)根據(jù)信息分類原則，結(jié)合《全國(guó)主要產(chǎn)品分類與代碼》(GB／T7635-2002)、行政級(jí)別分類、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB／T4754-2002)A門(mén)類以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分成5個(gè)等級(jí)：5個(gè)行政級(jí)別類，5個(gè)大類，10個(gè)中類，70個(gè)小類，900個(gè)細(xì)類。在數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，每一層都留有足夠的空間用于類別的擴(kuò)充。
行政級(jí)別類：是按照行政區(qū)劃級(jí)別進(jìn)行劃分，依次為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)。
大類：是依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類原則而建立的類別，依次分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和其他農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品。
中類：是大類中按照生物學(xué)科和農(nóng)業(yè)學(xué)科基于生產(chǎn)實(shí)踐中種養(yǎng)的植物、動(dòng)物劃分成若干分支的類群，如種植業(yè)下分糧食作物、蔬菜等。
小類：是中類按照生物學(xué)科和農(nóng)業(yè)學(xué)科分類法細(xì)分成若干分支的類群，如果糧食作物下的小類可劃分為谷物、豆類、薯類、油料等。
細(xì)類：是小類中細(xì)分的基本單位，也是各級(jí)單位的起點(diǎn)，即物種(簡(jiǎn)稱“種”)，如具有北方特色的谷物主要有玉米、谷子、高粱等等。
3．3編碼規(guī)則編碼規(guī)則是分類編碼體系的具體表現(xiàn)形式，它是根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種屬性特征來(lái)規(guī)定編碼的每一位取值和對(duì)應(yīng)的含義，進(jìn)而約束代碼的制定。編碼要反映出其對(duì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的屬性和主要特征，以區(qū)分不同統(tǒng)計(jì)信息的類別。
4、分類編碼實(shí)例
農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息編碼設(shè)計(jì)首先確定編碼對(duì)象。例如編碼A01的對(duì)象是種植業(yè)下的糧食作物。其次建立編碼、分層和各碼位的規(guī)范取值規(guī)則，對(duì)每一編碼對(duì)象制定碼長(zhǎng)。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類采用9位編碼，分6個(gè)層次。第1層用英文字母z表示指標(biāo)標(biāo)識(shí)，第2層用數(shù)字1～5表示，第3層用英文字母表示，與GB／T4754—2002A門(mén)類中大類的代碼相對(duì)應(yīng)，余下3層用數(shù)字01～99表示。第3層的代碼從A～E，其余3層代碼從“01”編至“99”，各碼位代表相應(yīng)的類別。每一層的編碼采用數(shù)字順序編碼，動(dòng)態(tài)遞增產(chǎn)生系列順序代碼號(hào)，隨著編碼的增加而產(chǎn)生新的信息類別代碼。其代碼結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。
如Z1A010101(稻谷)的結(jié)構(gòu)為：z為指標(biāo)標(biāo)識(shí)，1為省級(jí)指標(biāo)，為種植業(yè)，0l為糧食作物，01為谷物；01為稻谷。最后編制類別代碼表(后4層)，對(duì)每一編碼對(duì)象按既定的編碼規(guī)則編制出該編碼的數(shù)據(jù)元素的所有取值表(表1)。
5、結(jié)論與討論
農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類編碼是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的、基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的邏輯性和理論性，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和系統(tǒng)性的有效統(tǒng)一，更注重理論和實(shí)踐的結(jié)合應(yīng)用。研究針對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息特點(diǎn)，綜合現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)信息分類標(biāo)準(zhǔn)建立了編碼標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上建立了統(tǒng)計(jì)信息分類數(shù)據(jù)庫(kù)，制定了國(guó)家及省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息分類與編碼》，提高了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息采集、檢索、共享的效率，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源整合起到了重要作用，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。
由于每一個(gè)具體的信息具有多方面的屬性特征，因此具體分類中標(biāo)準(zhǔn)的確定是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)的確定關(guān)系到分類系統(tǒng)的完整性和一致性，每種分類系統(tǒng)的科學(xué)性與實(shí)用性還要在具體的應(yīng)用中加以驗(yàn)證。