淺談關(guān)于企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的思考
【摘要】基建財(cái)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)之一，應(yīng)將其全面納入到企業(yè)管理范圍內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)部建立起從籌資到還貸、從籌建到生產(chǎn)、從投入到產(chǎn)出的完整、連續(xù)的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算體系。基于此點(diǎn)，本文對(duì)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及其加強(qiáng)措施進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)，基建，財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)核算。
企業(yè)基本建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多的綜合性工作。強(qiáng)化基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，規(guī)范基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算有利于企業(yè)及時(shí)掌握基建資金的使用及運(yùn)動(dòng)情況，提高建設(shè)資金的使用效益，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性，有效地杜絕項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊現(xiàn)象。然而，當(dāng)前企業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，尚存在諸多亟待解決的問(wèn)題，企業(yè)必須制定與此相對(duì)應(yīng)的措施以改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的不足，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
一、企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題。
就當(dāng)前情況來(lái)看，企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算普遍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：其一，財(cái)務(wù)管理制度不健全。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度難以滿足當(dāng)前基建發(fā)展要求，在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問(wèn)題，致使財(cái)務(wù)管理常常面臨無(wú)章可循的尷尬局面；其二，監(jiān)督約束機(jī)制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機(jī)制，將過(guò)多的精力投之于項(xiàng)目的建設(shè)上，而忽略了對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，使得財(cái)經(jīng)法規(guī)無(wú)法貫徹執(zhí)行，甚至部分企業(yè)滋生了****現(xiàn)象；其三，資金管理不到位，企業(yè)基建項(xiàng)目管理部門(mén)疏于費(fèi)用支出管理，致使費(fèi)用支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算編制的數(shù)額，甚至存在違規(guī)使用管理費(fèi)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致基建成本難以得到有效控制；其四，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，部分企業(yè)基建會(huì)計(jì)在處理業(yè)務(wù)時(shí)存在建賬規(guī)范性差、會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確、成本核算不連續(xù)和不完整等問(wèn)題；其五，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對(duì)基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)管理重視程度不足，沒(méi)有為其配備充足的人力、物力資源，致使財(cái)會(huì)人員的崗位安排隨意性較大。加之，所配備的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，難以處理好工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強(qiáng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的措施。
１。建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)應(yīng)針對(duì)基建項(xiàng)目情況建立財(cái)務(wù)管理制度，包括會(huì)計(jì)核算制度、崗位責(zé)任制度、概算編審制度、報(bào)表制度、資金管理制度、竣工財(cái)務(wù)決算制度等，確保基建活動(dòng)中的存貨、設(shè)備采購(gòu)、材料等財(cái)產(chǎn)物資記錄齊全，根據(jù)工程的進(jìn)度及時(shí)做好財(cái)產(chǎn)清查工作。財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過(guò)程之中，涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據(jù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù)，確保工程實(shí)際施工情況與財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作相一致。企業(yè)還應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理流程，保證財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位，通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算融資成本、投資利潤(rùn)率、投資回收期等數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的角度為基建管理層提供建議資料。此外，基建工作人員要與財(cái)務(wù)工作人員保持密切配合、及時(shí)溝通的關(guān)系，通過(guò)建立例會(huì)制度，使兩者之間的信息資源得以共享，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，不僅有利于確保基建財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，而且有利于基建管理部門(mén)加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
２。健全監(jiān)督約束機(jī)制。全的監(jiān)督約束機(jī)制應(yīng)涉及到基建項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。在基建項(xiàng)目建設(shè)前期，以財(cái)務(wù)的角度審核相關(guān)項(xiàng)目，并綜合考慮資金成本、資金來(lái)源以及現(xiàn)金流量等因素對(duì)其進(jìn)行成本效益分析，同時(shí)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的概算進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止立項(xiàng)審批后出現(xiàn)隨意修改項(xiàng)目基礎(chǔ)指標(biāo)的情況；在基建項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)審核資金籌措方案的合理性和合法性，以及時(shí)刻監(jiān)督投資預(yù)算計(jì)劃的落實(shí)情況。通過(guò)實(shí)施監(jiān)督制度，對(duì)基建項(xiàng)目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行定期或不定期的檢查，并對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，為強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制奠定基礎(chǔ)；在基建項(xiàng)目竣工決算階段，重點(diǎn)強(qiáng)化竣工驗(yàn)收和調(diào)適投產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，做好項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)清理監(jiān)督工作，確保各項(xiàng)交接手續(xù)合規(guī)合法。
３。強(qiáng)化資金管理。資金是基建項(xiàng)目得以順利建成的命脈，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重，所以必須強(qiáng)化基建項(xiàng)目資金管理。首先，實(shí)施銀行賬戶(hù)統(tǒng)一管理，確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行存款專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象；其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)基建項(xiàng)目的具體情況建立資金申請(qǐng)和撥付制度。按照投資計(jì)劃合理安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定資金使用計(jì)劃，及時(shí)了解工程施工進(jìn)度、投資情況以及資金到位情況，將用款計(jì)劃作為資金撥付的重要依據(jù)；再次，制定規(guī)范的基建項(xiàng)目資金審核程序。資金的審批必須經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人審查、財(cái)務(wù)部門(mén)審核以及主管領(lǐng)導(dǎo)審核三個(gè)程序才可以辦理資金支付手續(xù)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)全面掌握資金的使用狀況和使用效益，防止資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生；最后，落實(shí)基建項(xiàng)目資金使用情況信息反饋制度和報(bào)告制度，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，重點(diǎn)審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強(qiáng)企業(yè)基建會(huì)計(jì)核算的措施。
１。規(guī)范會(huì)計(jì)核算。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，會(huì)計(jì)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握基建核算在會(huì)計(jì)科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化；建立新的會(huì)計(jì)核算流程，摒棄傳統(tǒng)的全項(xiàng)目工程成本核算模式，根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；處理好項(xiàng)目概算與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系，設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬，以確保財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投資的實(shí)時(shí)監(jiān)控；規(guī)范竣工決算編制方法，保證會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反應(yīng)出項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出情況。
２。提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項(xiàng)目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，所以其財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能也較為廣泛，會(huì)計(jì)核算工作量大，這就要求財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、稅法、會(huì)計(jì)學(xué)等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)基建項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的基建會(huì)計(jì)，以減少會(huì)計(jì)的流動(dòng)，使會(huì)計(jì)能夠很好地完成費(fèi)用攤銷(xiāo)、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而確保會(huì)計(jì)核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。此外，財(cái)會(huì)人員還應(yīng)增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德觀念，認(rèn)真做好各項(xiàng)基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時(shí)向主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，確保基建項(xiàng)目成本核算的真實(shí)性，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
四、結(jié)語(yǔ)。
總而言之，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視基建財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作，通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理制度、健全監(jiān)督約束機(jī)制、強(qiáng)化資金管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)等一系列措施完善現(xiàn)有工作中的不足，以達(dá)到控制基建成本，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資安全完整，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的，從而為確保基建項(xiàng)目的順利完工奠定基礎(chǔ)。
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